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El MST presenta su nueva
propuesta de reforma agraria en
su V Congreso Nacional
Por Osvaldo León
Bajo el lema "Reforma Agraria:
por Justicia Social y Soberanía
Popular", este lunes a fines de
la tarde se inicia en Brasilia
el V Congreso Nacional del
Movimiento de Trabajadores
Rurales Sin Tierra (MST) del
Brasil, con la participación de
más de 18 mil delegados de 24
estados de ese país. La gran
aspiración, sostiene Neuri
Rosseto, de la Dirección
Nacional, es salir de este
congreso "con la comprensión de
que se modificó el carácter de
la reforma agraria en este
periodo de reestructuración del
capitalismo y que el enemigo es
mucho más poderoso que los
antiguos latifundistas que
enfrentábamos anos atrás". Con
tal propósito, el MST se propone
presentar al conjunto de la
sociedad la propuesta denominada
"La Reforma Agraria necesaria:
Por un proyecto popular para la
agricultura brasileña", con
objetivos y propuestas concretas
para encarar la cuestión
agraria. Sobre el carácter de
este encuentro y sus
perspectivas nos habla Rosseto,
en el diálogo que presentamos a
continuación.
- Comencemos con una
clarificación, ¿por qué el MST
en sus congresos no tiene
elecciones internas, cuando en
las organizaciones sociales
suele ser uno de los componentes
centrales, sino el centralismo?
En la historia del movimiento,
el congreso nacional es un
espacio de identidad que difiere
de los congresos tradicionales
de las organizaciones políticas
y sociales. En nuestros
congresos trabajamos para que
sea, primero, un proceso de
formación política en el sentido
de ayuda para clarificar los
grandes desafíos estratégicos
que tenemos y para buscar la
unidad nacional del movimiento,
para que nuestra base social
comprenda cuáles son los
desafíos que vamos a encarar. El
otro aspecto es el congreso en
tanto manifestación política del
campo hacia la ciudad, hacia la
sociedad, como también de
expresión del posicionamiento
contra aquellos que marcan
nuestra lucha: los
latifundistas, el Estado y el
imperialismo. El tercer elemento
es que el congreso es una
ocasión para la fraternización
nacional con nuestra militancia
y de la militancia con la
sociedad, en tanto es un momento
en el cual quien lucha por la
reforma agraria se encuentra, se
conoce, intercambia experiencias
regionales de sus vivencias, de
sus culturas, que son
completamente diferentes de una
región a otra en Brasil; y
también un momento de
confraternización del movimiento
con la sociedad de manera
general, tanto con los sectores
próximos a nosotros, como con la
sociedad en el sentido más
amplio de la palabra. Para
aquellos otros aspectos, como
elegir dirigentes o debatir
tesis, nosotros tenemos otra
metodología, porque lo hacemos
en los encuentros nacionales que
se realizan cada dos años, por
lo que quienes salen electos
duran dos años. De esta manera,
encontramos que se puede hacer
una discusión más profunda sobre
el escogitamiento de los
dirigentes a partir de la
relación con sus estados, porque
es cada organización estadual
que realiza la selección que
luego es trasladada al encuentro
nacional, simplemente como una
forma de expresar un respaldo
político a tales designaciones.
- ¿Y en qué momento o momentos
tiene lugar el debate de tesis y
posiciones?
Para el debate de tesis y
posiciones, programamos una
discusión en nuestra base social
sobre lo que es nuestro programa
agrario y es ahí que aparecen
las divergencias, la
confrontación de ideas y
posiciones. Después, lo que se
trae al congreso es lo que ya se
ha sistematizado, de modo que es
una metodología para motivar la
discusión en nuestra base
social. Y cuando se llega al
congreso, todo ello ya se
encuentra más sistematizado, más
procesado, y la unidad
establecida en torno al
resultado; y en el congreso lo
que se da es una presentación
del resultado de nuestra
discusión como un documento que
expresa la propuesta del MST
para la agricultura brasileña.
Entonces, es un proceso con tres
momentos complementarios. El
momento previo, cuando ya se
tiene algunos elementos de
referencia sobre los grandes
temas que vamos a debatir y
profundizar. En ese sentido se
elaboran los materiales de
discusión con nuestra base
social, sea como textos, como
cartillas, etc. Los materiales
que salen en nuestro periódico,
en nuestra revista, ya tienen
una unidad en torno a cuales son
los principales temas que se van
a profundizar. En este momento
lo que más interesa profundizar
con nuestra militancia, con
nuestra organización, es cuál es
el carácter de la reforma
agraria en esta nueva
configuración del capitalismo
mundial y del capitalismo
brasileño, cómo es que se
inserta la reforma agraria. Ella
no es más la reforma agraria de
cuando el MST surgió. En aquella
época, la idea era la de una
reforma agraria en la concepción
clásica. Estaba vinculada al
sistema productivo industrial.
Con la reestructuración de la
globalización, del
neoliberalismo de manera
general, ese periodo pasó. Ahora
vivimos un periodo donde la
hegemonía la tiene el capital
financiero y la agricultura se
inserta en esta nueva modalidad,
por lo que no cabe más un modelo
de reforma agraria en los
términos que veníamos señalando
y, por tanto, precisamos
establecer cual nuevo modelo
anteponemos ahora, porque eso
también requiere precisar cual
es el modelo de desarrollo
alternativo que se contrapone al
neoliberalismo, no son cosas
separadas. Entonces, no es en el
congreso que se va a poder
profundizar, sino que comenzó
hace dos o tres años atrás. Esta
discusión ya se estaba dando y
ahora con el congreso se tiene
un respaldo político para
destacar estos temas, con un
sentido de unidad, para que
luego prosiga en cuanto
formación política en la base.
Como todo movimiento social,
tiene una fluidez con la
militancia. Muchos de los
participantes que están aquí
vienen por primera vez al
congreso, y este ayuda a
insertar a esas nuevas camadas
porque existe un acumulado que
hemos logrado como organización.
Para ese militante, el congreso
pasa a ser una referencia de qué
es lo que el movimiento
defiende, de qué es lo que
propone para la agricultura, y
eso no se elabora ni se define
apenas aquí, sino que recoge la
tradición histórica. Y hacia
adelante, como es que nosotros
vamos a continuar
potencializando esos temas con
nuestra base social y como es
que vamos a presentar eso a la
sociedad para formular
conjuntamente otro proyecto.
- ¿Cuál sería, en consecuencia,
el resultado que aspiran lograr
con este congreso?
De manera general, la gran
aspiración es salir con la
comprensión de que se modificó
el carácter de la reforma
agraria en este periodo de
reestructuración del capitalismo
y que el enemigo es mucho más
poderoso que los antiguos
latifundistas que enfrentábamos
años atrás, que hoy tiene la
hegemonía del agronegocio, de
las transnacionales, del capital
financiero; no es más el
latifundista que antes
enfrentábamos. Si logramos que
nuestra militancia entienda el
momento histórico que vivimos y
como se inserta la reforma
agraria, creo que habremos dado
un salto de calidad con el
congreso, porque eso nos
permitirá definir las tácticas
de lucha, la cuestión de las
alianzas, la cuestión del
intercambio con la sociedad, con
la comunidad internacional.
Por decir algo, acá hay un
enorme potencial de acumulación
de riqueza por parte de los
grupos transnacionales, por eso
es que acá están colocando más
dinero, cada vez más
concentrado, y eso genera un
potencial enorme por las
condiciones que Brasil tiene en
el campo. Eso el capitalismo se
dio cuenta, y mismo en esta
rearticulación del capital
internacional, el agronegocio
tiene un potencial de lucro muy
grande aquí; y por ese potencial
esos grupos no dejan más en
manos de los latifundistas
tradicionales, ellos se
apoderaron de ese espacio de
explotación. Y eso es cada vez
más evidente, el control del
espacio geográfico que ellos
quieren, el control de tierra y
agua, el control de la
biodiversidad y todo lo que
tiene que ver contra el control
tecnológico, son tres áreas
estratégicas para el dominio que
buscan. En este sentido hay una
mezcla con las formas
tradicionales, pues dentro de su
lógica esta funcionando muy
bien.
- Respecto a la situación
inmediata, el plano político,
¿qué nos puedes decir?
En este momento el mayor desafío
es como construir la unidad de
los movimientos sociales, para a
partir de esa unidad poder
pensar como alterar la
correlación de fuerzas en la
política nacional. Es decir, la
cuestión es confrontar el
proyecto que le está dando
continuidad Lula. En las pasadas
elecciones con este criterio de
propiciar la unidad, en el
segundo turno, expresamos un
respaldo a la reelección. Aunque
también porque Geraldo Alckim,
su contendiente, era la
expresión cruda del proyecto
neoliberal. Y en este contexto,
además, independientemente de la
voluntad de Lula, consideramos
importante colocar en la disputa
política temas de interés social
como el pago de la deuda, la
reforma agraria, etc. que no
aparecieron en el primer turno.
De hecho, se trata de una
situación complicada y compleja
ya que por su tradición, en el
imaginario, Lula es identificado
con la clase trabajadora, y es
por eso que tiene mucha
popularidad y aceptación;
incluso dentro de nuestra base
social porque juega el sentido
de afinidad, de afectividad e
incluso puede ser la expectativa
ante las políticas
asistencialistas.
Entonces, nuestra evaluación es
que desde la mitad de los
setenta se registra un ascenso
de la lucha social, pero a
partir del 89, cuando la derrota
electoral de Lula, se abre una
fase de descenso de la lucha
social que permanece. Es por
esto que la unidad de las
fuerzas sociales sigue siendo el
gran desafío del momento.
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